Advocatenkantoor Zwinkels BV |

Advocatenkantoor Zwinkels BV

+31 (0)174 631864   info@zwinkelsadvocatenkantoor.nl
  • Home
  • Specialisaties
    • Bouwplannen mogen uitvoeren
    • Bedrijfsvoering mogelijk maken
    • Projectontwikkeling laten doorgaan
  • Blogs
  • Team
    • Referenties
  • Informatie
    • Algemene voorwaarden
    • Privacy policy
    • Kantoor klachtenregeling
  • Contact
Home / Algemeen / Overgangsrecht

Overgangsrecht

16 april 2015 | Categorie: Algemeen, Projectontwikkeling laten doorgaan

Bedrijfswoningen die al heel veel jaren door burgers bewoond worden vallen daardoor vaak onder overgangsrecht. Het overgangsrecht bepaalt dat gebruik dat in strijd is met het bestemmingsplan, mag worden voortgezet. In recente bestemmingsplannen geldt het overgangsrecht alleen voor gebruik dat eerder in overeenstemming met het bestemmingsplan was, dus legaal gebruik. Bestemmingsplannen van voor 1995 of ouder bepaalden vaak dat strijdig gebruik kon worden voortgezet, ook als het eerder niet legaal was. In nieuwere bestemmingsplannen is overgangsrecht zo geregeld dat het alleen geldt voor het gebruik wat eerder in overeenstemming was met het bestemmingsplan, maar door een nieuwe bestemming niet meer. Hierdoor kon het gebruiken van een pand in strijd met de bestemming door het oude overgangsrecht rechtmatig worden.

Overgangsrecht

Bedrijfswoning

Overgangsrecht heeft echter maar een beperkte tijdsduur. In beginsel geldt het maar voor de duur van het bestemmingsplan waarin het overgangsrecht is opgenomen. De regel is dat maar één keer overgangsrecht kan worden opgenomen. Daarna moet de gemeente ofwel het afwijkende gebruik positief bestemmen ofwel toezeggen dat het pand in de komende 10 jaar zal worden onteigend. Een andere mogelijkheid is dat aan de eigenaar van de woning persoonsgebonden overgangsrecht wordt toegekend. Persoonsgebonden overgangsrecht geeft aan een met name genoemde persoon, bijvoorbeeld de huidige bewoner van een woning, het recht om dit te blijven gebruiken. Zodra deze persoon de woning verlaat of het pand niet langer gebruikt, vervalt het overgangsrecht. Hierdoor kan het gebruik door deze bewoner zonder problemen worden voortgezet. Nadeel is natuurlijk dat het pand nadien niet als woning verkocht kan worden, omdat de opvolgende bewoner geen gebruik kan maken van dat recht. Het afwijkende gebruik eindigt dan.

Sinds kort wordt ook de zogenoemde uitsterfregeling toegepast. In dat geval blijft het afwijkende gebruik toegestaan zolang als het afwijkende gebruik feitelijk plaatsvindt. Een uitsterfregeling kan bijvoorbeeld inhouden dat de woning als bedrijfswoning wordt bestemd, maar dat, in afwijking van het verbod van burgerbewoning, gebruik door een burger wordt toegestaan tot het moment dat de burgerbewoning eindigt. Beëindiging van het gebruik vindt plaats als de woning bijvoorbeeld door de eigenaar van het bijbehorende bedrijf bewoond gaat worden. Een dergelijk uitsterfregeling is niet persoonsgebonden en biedt meer zekerheid voor de bewoners. Bovendien betekent dit dat de woning zijn waarde als burgerwoning behoudt.

De Raad van State heeft in een uitspraak van 26 februari 2014 met nummer 201306674/1/R4 bepaald dat de eigenaren van een bedrijfswoning, die deze al heel lang als burger bewoonden, er recht op hadden dat het persoonsgebonden overgangsrecht werd omgezet in een uitsterfregeling. De gemeente had hiertegen bezwaar, omdat het als burger bewonen van een woning op een bedrijfsterrein nadelig kon zijn voor de omliggende bedrijven. Hun milieucategorie zou in gevaar kunnen komen. Om die reden had de gemeente uitsluitend een persoonsgebonden overgangsrecht toegekend, er van uitgaande dat die eerder tot beëindiging van de bewoning door een burger zou leiden. De Raad van State erkende dit bezwaar, maar stapte er overheen. Volgens de Raad zijn de ruimtelijke effecten van het persoonsgebonden overgangsrecht en de uitsterfregeling op dit moment hetzelfde. Ook vond de Raad dat het voor de bewoners nadeliger zou zijn als de woning onder persoonsgebonden overgangsrecht zou vallen, omdat te verwachten was dat er vanuit de bedrijven op het bedrijventerrein geen vraag naar de woning zou ontstaan.

Conclusie
De Raad van State kent in deze uitspraak belang toe aan de belangen van de eigenaren om de woning op enig moment te kunnen verkopen aan een geïnteresseerde partij. Dit heb ik niet eerder in een uitspraak aangetroffen. Ook gemeenten moeten zich er dus om bekommeren dat een bestemming de mogelijkheid tot verkoop niet onmogelijk maakt. Deze uitspraak betrof wel een bijzonder geval, waarin een beroep op overgangsrecht mogelijk was. Een beroep op overgangsrecht is alleen mogelijk als het gebruik dat nu in strijd was met het bestemmingsplan eerder legaal was, of als het gebruik op enig moment onder het “ruime” overgangsrecht viel. Alleen in die gevallen moet worden beoordeeld of in plaats van het persoonlijk overgangsrecht eventueel de uitsterfregeling moet worden toegepast. Voor iedereen die nu onder overgangsrecht valt, is dit een aandachtspunt als er een nieuw bestemmingsplan komt.

Tags: Bedrijfswoning, bestemmingsplan, Overgangsrecht

Deel dit artikel:

Geef een antwoord Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Zoekt u iets specifieks?

Lees meer over mijn specialisaties

  • Algemeen
  • Bedrijfsvoering mogelijk maken
  • Bouwplannen mogen uitvoeren
  • Projectontwikkeling laten doorgaan

Populaire onderwerpen

Besluit Omgevingsrecht bestemmingsplan Bouwvergunning Gemeente Handhaving Kruimelregeling omgevingsvergunning Vergunningaanvraag Vergunningvrij bouwen Westland

Gerelateerde blogs

17 augustus 2022
Algemeen, Bouwplannen mogen uitvoeren

Wat te doen voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet?

Het lijkt er echt op alsof de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2023 zal zijn. Pas half juli, bij de behandeling in de Eerste Kamer, werd duidelijk dat er een grote kans is dat de wet op die datum echt in werking treedt. De dag die je wist
Lees meer »

Schadevergoeding

22 april 2016
Algemeen, Kantoor

Soms overkomt het je!

Vorige maand was ik zelf aan de beurt: ik ontving een aanschrijving van een advocatenkantoor om het gebruik van twee foto’s te staken, omdat het gebruik onrechtmatig was. Het ging om twee foto’s die op klein formaat bij blogs waren afgedrukt. Mijn collega had die van Flickr gehaald. Zij dacht
Lees meer »

30 juli 2015
Algemeen, Kantoor

Het staat er écht!

Gelezen in een advies aan gemeente Westland over planschade voor een woning: Onze taxatie wijkt af van de door aanvrager overgelegde WOZ-waarden van de woning (…) De WOZ-waarde is naar onze mening onwaarschijnlijk hoog. Omgerekend per vierkante meter gebruiksoppervlak zou deze neer komen op het waardeniveau van een gunstig gelegen
Lees meer »

Naar alle blogs
logo Zwinkels

Meld u aan voor de nieuwsbrief

  • Dit veld is bedoeld voor validatiedoeleinden en moet niet worden gewijzigd.

Advocatenkantoor Zwinkels BV

Advocatenkantoor Zwinkels BV

Middel Broekweg 120a
2675 KJ Honselersdijk

T: +31 (0)174 631864F: 0174 626786E: info@zwinkelsadvocatenkantoor.nl

Rechtspositie: BV
KvK-nummer: 76054721
BTW: NL860491286B01
Volg ons op:
  • Home
  • Specialisaties
    • Bouwplannen mogen uitvoeren
    • Bedrijfsvoering mogelijk maken
    • Projectontwikkeling laten doorgaan
  • Blogs
  • Team
    • Referenties
  • Informatie
    • Algemene voorwaarden
    • Privacy policy
    • Kantoor klachtenregeling
  • Contact

Blogs

17 augustus 2022

Wat te doen voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet?

Lees meer »

24 september 2021

Westland wil oude strijdigheden in het buitengebied legaliseren

Lees meer »

Copyright © 2023 Advocatenkantoor Zwinkels BV - All rights reserved

  • Home
  • Algemene voorwaarden
  • Privacy policy Advocatenkantoor Zwinkels